教职工代表大会制度是学校管理体制的重要组成部分。教职工代表大会是学校民主管理和民主监督的基本形式。提案工作是教职工代表大会工作的重要组成部分，是代表履行职责、行使权利的基本方式，是激发广大教职工主人翁责任感、积极性和创造性的重要途径，是代表参与民主管理的重要渠道。为切实做好提案征集、处理工作，根据《高等教育法》和《高等学校教职工代表大会暂行条例》的有关规定，结合我校实际，制定本办法。

一、提案的内容和范围

 紧紧围绕学校学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、新时代中国特色社会主义思想；紧紧围绕学校党代会奋斗目标、学校“十三五”中长期发展规划、学校“双一流”建设和高水平大学建设。

（一）凡属学校职权范围内能够处理的下述内容，可列为提案：

1.有关学校贯彻执行党的路线、方针、政策及上级有关规定的的建议和方案；

2.有关学校改革、发展、稳定等方面的建议和方案；

3.有关学校教学、科研、生产、基建、财务、生活服务及其他行政事务方面的建议和方案；

4.有关学校党的建设和思想政治工作方面的建设和方案；

5．教职工普遍关心的其它重大问题以及与教职工切身利益相关的建议和方案；

经代表提出，但本次大会不宜列为提案的建议和方案，可作为代表意见，由大会提案工作委员会转交有关方面研究处理。

（二）以下方面的问题不列为提案：

1．同党和国家的路线、方针、政策及现行法律法规相抵触的问题；

2.纯属党、团事务及人民团体、民主党派内部的问题；

3．按照法律程序应当由当事人向司法机关起诉的问题；

4．纯属个人的具体问题。

二、提案的提出

（一）教代会代表应坚持实事求是的原则，广泛征求群众意见，弄清事实，既要提出问题，也要提出解决问题的办法；

（二）提案工作组在第六届教代会召开前一个月左右开始征集提案，代表须在规定的截止日期前递交提案，提案交代表团团长汇总后交教代会提案工作组，超过期限不予立案；

（三）提案须由代表一人提出，五名及以上代表附议才能成立；

（四）“提案表”一表只填一个提案内容，即“一案一事”；

（五）“提案表”内的“提案人”、“附议人”栏由提案人、附议人亲自填写，不能代签；

（六）非正式代表不能向大会直接提出提案，也不能作提案的附议人，如有提案，可通过代表提出

（七）填写“提案征集表”应字迹清晰、内容清楚、文字表达准确。

三、提案的审查立案

（一）提案工作组收到提案后，及时进行登记、分类、整理，内容相同的进行合并。合并后，原提案人都作为共同提案人。提案工作组须在规定时间内完成提案的审查、立案工作，对于不予立案的提案须向提案人说明理由。

（二）提案工作组对提案进行审查、立案。

立案的原则：

1.符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规的有关规定；

2.属于学校行政职权范围内能处理的问题；

3.纯属个人的具体问题，一般不予立案。

四、提案的处理

（一）提案工作组在第六届教代会大会预备会议上向全体代表作提案征集和审查报告，在新一届提案工作委员会产生之后，将所有提案及统计表一并移交提案工作委员会；

（二）教代会提案工作委员会负责提案的处理落实工作。将提案分别转交有关受理承办部门，并对由相关受理承办部门处理、答复的提案进行跟踪了解、督促办理；

（三）提案受理承办部门须认真负责地落实提案的办理和答复工作，原则上在三十个工作日内将提案的办理情况书面报告提案工作委员会；

（四）重大问题或涉及面广的问题，提案工作委员会须提请校长办公会议讨论后，组织有关部门协同处理；

（五）对提案的处理一经有结果，提案工作委员会应及时向提案人反馈，并听取提案人对处理结果的意见，做到件件有着落，案案有交待；

（六）提案处理工作结束后，提案工作委员会须对提案进行立卷归档，并向教代会做出提案工作总结。

附件：南京邮电大学第六届教职工代表大会代表提案表

总编号：

类编号：

南京邮电大学第六届教职工代表大会

代 表 提 案 表

提案人：__________ 单位：________________ 联系电话：__________

附议人：___________________________________________________

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提案摘要：_________________________________________________

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________年____月____日

说明：

一、提案的内容和范围

紧紧围绕学校在学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化党的群众路线教育实践活动，贯彻新时代中国特色社会主义思想；紧紧围绕学校第二次党代会奋斗目标、学校“十三五”中长期发展规划、学校“双一流”建设和高水平大学建设。

（一）凡属学校职权范围内能够处理的下述内容，可列为提案：

1.有关学校贯彻执行党的路线、方针、政策及上级有关规定的的建议和方案；

2.有关学校改革、发展、稳定等方面的建议和方案；

3.有关学校教学、科研、生产、基建、财务、生活服务及其他行政事务方面的建议和方案；

4.有关学校党的建设和思想政治工作方面的建设和方案；

5．教职工普遍关心的其它重大问题以及与教职工切身利益相关的建议和方案；

经代表提出，但本次大会不宜列为提案的建议和方案，可作为代表意见，由大会提案工作委员会转交有关方面研究处理。

（二）以下方面的问题不列为提案：

1．同党和国家的路线、方针、政策及现行法律法规相抵触的问题；

2.纯属党、团事务及人民团体、民主党派内部的问题；

3．按照法律程序应当由当事人向司法机关起诉的问题；

4．纯属个人的具体问题。

二、提案的提出

（一）教代会代表应坚持实事求是的原则，广泛征求群众意见，弄清事实，既要提出问题，也要提出解决问题的办法；

（二）提案工作组在第六届教代会召开前一个月左右开始征集提案，代表须在规定的截止日期前递交提案，提案交代表团团长汇总后交教代会提案工作组，超过期限不予立案；

（三）提案须由代表一人提出，五名及以上代表附议才能成立；

（四）“提案表”一表只填一个提案内容，即“一案一事”；

（五）“提案表”内的“提案人”、“附议人”栏由提案人、附议人亲自填写，不能代签；

（六）非正式代表不能向大会直接提出提案，也不能作提案的附议人，如有提案，可通过代表提出

（七）填写“提案征集表”应字迹清晰、内容清楚、文字表达准确。